«Политическая интрига обанкротившегося режима». Почему Южная Осетия передумала присоединяться к России
Через полтора месяца в самопровозглашенной Республике Южная Осетия, которую Грузия считает частью своей территории, должен был пройти референдум о ее вхождении в состав России. Но неожиданно Россия, которая ведет войну за присоединение украинских территорий, идею не поддержала, и плебисцит был поставлен на паузу.
Что такое Южная Осетия?
Южная Осетия – это регион площадью 3900 квадратных километров. Условно, как вместе взятые Жабинковский и Столинский районы – самый большой и самый маленький районы Беларуси. Проживает здесь 56,5 тыс. человек, или чуть больше, чем в Кобрине.
Регион в советские времена на правах автономии входил в состав Грузинской ССР. При этом осетины значительно отличаются от грузин в языковом плане: осетинский язык относится к индоевропейской языковой семье, грузинский – к картвельской.
Когда в декабре 1991 года Советский Союз приказал долго жить, Южная Осетия провозгласила свою независимость от Тбилиси. Но Грузия по-прежнему считает ее частью своей территории, называя ЮО и Абхазию оккупированными Россией регионами. Между сторонами при активном участии Кремля уже прошло два конфликта – в 1991-1992 и 2008 годах, в результате которых, по различным подсчетам, погибли около 2 тыс. человек. Десятки тысяч стали беженцами. К слову, в 1989 году в регионе жило почти 100 тыс. человек, или почти вдвое больше, чем теперь.
Саму Южную Осетию как независимое государство за более чем 30 лет пока признали лишь пять стран-членов ООН: Россия и ее союзники Никарагуа, Венесуэла, Сирия и Науру. Даже режим Александра Лукашенко на это не пошел.
В соседней России есть автономная Республика Северная Осетия. Здесь проживает 688 тыс. человек – как в Гомеле и Барановичах вместе. Территория Северной Осетии – 7 987 квадратных километров, или вдвое больше Южной. Явного сепаратизма в регионе не видно.
Не первый раз
Первый референдум о присоединении Южной Осетии к России прошел еще в январе 1992 года. Тогда вступление в РФ поддержали почти 100 % его участников. Но Москва ее в свой состав включать не захотела.
4 апреля 2016 года президент Южной Осетии Леонид Тибилов на излете своей карьеры объявил о проведении референдума о вхождении ЮО в состав России. Но сначала плебисцит несколько раз переносился, а потом и вовсе был отложен на неопределенный срок.
В 2022 году проведение референдума сделал частью своей президентской кампании преемник Тибилова Анатолий Бибилов. Он также участвовал в отправке осетинских военных на войну в Украину. Часть из них, правда, затем вернулась на родину своим ходом. Выборы Бибилов проиграл, но перед уходом с поста все же успел назначить на 17 июля дату плебисцита. По его идее, уже в РФ Южная Осетия может объединиться с Северной в единую республику.
Россия пока не может определиться
В ответ на назначение даты референдума спецпредставитель Госдумы РФ по вопросам миграции и гражданства Константин Затулин заявил, что решение принято преждевременно. По его словам, «назначать референдум должен уже новый избранный президент», а «России этот референдум сейчас ни к месту».
В свою очередь депутат Госдумы Николай Новичков отметил, что референдум в России о присоединении Южной Осетии к РФ может пройти одновременно с референдумами о включении «ДНР», «ЛНР» и Херсонской области Украины в единый день голосования 11 сентября. По его словам, для этого даже не стоит ждать окончания войны.
Эту же дату со ссылкой на свои источники называет и российское издание «Медуза». При этом предполагает также включение в состав РФ и независимой Беларуси, которая сейчас контролируется режимом Лукашенко.
В Совете Федерации считают, что в российском законодательстве нет никаких препятствий правового характера для таких референдумов. Но при этом заявляют, что все же стоит дождаться окончания войны в Украине.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Россия не предпринимает шагов по организации референдума по вхождению Южной Осетии в состав России. Кроме того, он указал на юридические нестыковки в этой инициативе. По его словам, «конечно, нужно юридически подумать над формулировками».
А посол РФ в Южной Осетии Марат Кулахметов и вовсе обвинил Бибилова в том, что «исключительно важное решение о проведении плебисцита было принято в Южной Осетии без учета мнения российской стороны, вразрез с нашими договоренностями, вопреки «духу и букве» нашего союзничества».
Тбилиси обещает ответить
В Грузии же вообще назвали «неприемлемым разговор о любом референдуме в условиях, когда территория оккупирована».
«В условиях оккупации ни у какого референдума не будет юридической силы. Тем более, что сотни тысяч наших сограждан изгнаны из собственных домов, в результате этнической чистки им не дают права вернуться в собственные дома», – сказал глава грузинского МИД Давид Залкалиани.
Не будут «признавать результаты любых усилий со стороны России или [связанных с ней] сил по разделу грузинской территории» также и в США.
При этом президент Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что Тбилиси не будет использовать военную силу в отношении Абхазии и Южной Осетии. Но, по ее словам, «еще одна провокация России, угроза референдума в Южной Осетии и аннексии» «не останется без ответа и вызовет соответствующую реакцию международного сообщества».
Примечательно, что даже в Абхазии не присоединились к решению Южной Осетии войти в состав России. Там отметили, что не для того воевали за независимость от Грузии, чтобы потом стать частью РФ.
Референдум отменен
И вот 30 мая становится известно, что преемник Бибилова на посту президента Южной Осетии Алан Гаглоев приостановил действие указа, который предусматривал проведение референдума об объединении с Россией 17 июля.
Гаглоев приостановил указ, «признавая недопустимость одностороннего решения референдума по вопросам, затрагивающим законные права и интересы РФ» и «всецело поддерживая инициативу граждан Южной Осетии о дальнейшей интеграции» с Россией. При этом решено «безотлагательно провести с российской стороной консультации по всему комплексу вопросов, связанных с дальнейшей интеграцией Республики Южная Осетия и Российской Федерации».
Примечательно, что в Южной Осетии даже нет денег на проведение референдума, и для этого пришлось бы брать заем в банке.
«Инструмент давления»
В комментарии «Белсату» осетинский телеграм-канал «Бонвæрнон» отметил, что «референдум рассматривается в Южной Осетии исключительно как инструмент давления на избранного президента Алана Гаглоева со стороны проигравшего выборы Анатолия Бибилова».
«Россия на уровне пресс-секретаря Путина и МИД обозначила, что вопрос не актуален. Оценивать, насколько реально проведение референдума, сложно, но то, что за ним ничего не последует – факт, об этом с российской стороны говорится прямо», – заявил представитель телеграм-канала.
По его словам, «это политическая интрига со стороны обанкротившегося режима Бибилова».
«Дополнительные проблемы на пустом месте»
В свою очередь российский политолог Александр Кынев в комментарии belsat.eu отметил, что тема референдума по присоединению к России «возникает в Южной Осетии каждый раз, когда там проходят выборы».
«Это была попытка проигравшего выборы президента Бибилова хоть каким-то образом попытаться спасти свое положение и низкий рейтинг. Ничего другого, кроме как попытки выиграть выборы, за этой идеей изначально у Бибилова не было», – говорит Кынев.
Для России же присоединение Южной Осетии, по его мнению, не имеет никакого смысла, а создает только «дополнительные проблемы на пустом месте».
«Нет никакой пользы: ни политической, ни экономической, вообще никакой», – считает Александр Кынев.
Политолог назвал очевидным то, что никто не признает это присоединение, будут введены дополнительные санкции и еще больше испорчены отношения, а «пользы абсолютно никакой».
Макар Мыш belsat.eu
