Карта поляка: что это такое, как ее получить и безопасно ли это для беларусов

Свидетельство принадлежности к польскому народу дает некоторые преимущества в Польше, но раздражает чиновников в лукашенковской Беларуси. Получить карту поляка непросто: нужно найти документальные подтверждения происхождения, отыскать возможность подать заявление и пройти собеседование, подобное экзамену знаний о Польше.

Снимок имеет иллюстративный характер. Карта поляка, документ, подтверждающий принадлежность к польскому народу.

Фото: Lukasz Bochman / EastNews

Карта поляка появилась соответственно закону от 7 сентября 2007 года. Это документ о принадлежности к польскому народу для людей, не имеющих гражданства Польши или постоянного вида на жительство в Польше. Сколько беларусов сейчас имеют карту поляка, не сообщали, но в 2022 году говорили, что эту карту имеет свыше 160 тысяч граждан Беларуси.

Это не то же самое, что виза, вид на жительство, удостоверение личности, гражданство, репатриация. Ее не выдают всем желающим, но теоретически могут выдать не только этническим полякам. Сама по себе карта поляка не дает, например, права перехода границы, гарантированно бесплатного получения высшего образования в Польше или избирательного права на польских выборах.

Карту поляка выдают на 10 лет, срок действия можно продлить еще на 10. Лицам старше 65 лет карту выдают бессрочно. Карту поляка могут предоставить также несовершеннолетним, если хоть один из родителей имеет карту поляка (обязательное присутствие и согласие обоих родителей). Карту поляка не дают гражданам Польши и владельцам постоянного вида на жительство в Польше, но могут предоставить лицу без гражданства.

Официальная информация о карте поляка есть на сайте Gov.pl по-польски, закон о Карте поляка – здесь.

Что дает карта поляка

• Чувство принадлежности к своему польскому народу при сохранении гражданства другой страны.

• Самый быстрый способ получить гражданство Польши и простой способ получить постоянный вид на жительство. Владельцам карты поляка не предъявляют требование о пребывании в Польше какое-либо время (как 5 лет – для получения карты долгосрочного резидента Евросоюза человеком без польских родственников), не требуют дополнительно доказывать польские корни или владение польским языком. После года проживания в Польше владелец карты поляка может подать заявление на польское гражданство.

• Право на национальную визу в Польшу для владельца карты (тип D, а с недавнего времени в целях безопасности D23) и для членов семьи владельца (D23). Целью поездки нужно обозначать «inny» («другой»), вписать дополнительно «karta polaka». Визу могут дать на срок от 3 месяцев до 1 года.

• Освобождение от оплаты за рассмотрение заявления на национальную визу и на получение польского гражданства.

• Право на работу в Польше на тех же условиях, как для граждан Польши, то есть без обязанности получать специальное разрешение на работу, а также право на предпринимательскую деятельность.

• Право на обучение и участие в исследовательской работе, как для граждан Польши, при сохранении права получать стипендию и другую помощь для иностранцев (но не какое-либо приоритетное право на поступление в университеты вне конкурса).

• Право на медицинскую помощь в чрезвычайных ситуациях без медицинской страховки, включая право на охрану здоровья во время беременности и родов, но в общих случаях. Важно помнить, что это не те же самые условия, как при наличии страховки NFZ или частной страховки: карта поляка не дает бесплатного визита к терапевту или стоматологу в случаях, если этот визит – не неотложный вопрос жизни и смерти.

• Право на помощь польского консула в ситуации угрозы жизни или безопасности.

• Право на денежное пособие на срок до 9 месяцев при подаче заявления на постоянный вид на жительство в Польше.

• Приоритет при подаче заявлений на финансовую помощь, предназначенную для поддержки поляков за рубежом (соответственно, такую поддержку полякам могут предоставить и без карты поляка).

• Скидку в 27% на одноразовые билеты в пассажирских поездах.

• Бесплатный вход в некоторые государственные музеи.

Кому и за что дают карту поляка

Тем, кто может доказать документами из Польши или СССР, что к польскому народу принадлежат хотя бы один из родителей, или один из дедушек или бабушек, или двое прадедов или прабабушек. Согласно этому постановлению, доказательствами могут быть польские удостоверения личности; советские удостоверения личности с обозначением польской национальности; акты гражданского состояния или метрические книги, а также документы о службе в польской армии с пометкой принадлежности человека к полякам; документы о депортации, заключении или реабилитации с пометкой принадлежности наказанного к полякам; документы, подтверждающие преследование человека за польское происхождение. А еще нужны документальные подтверждения того, что люди, упомянутые в тех документах, являются родственниками заявителя.

Также карту поляка могут выдать тем, чье активное участие в деятельности в пользу польского языка и культуры или польского меньшинства сможет засвидетельствовать одно из уполномоченных на это польских сообществ за рубежом (список здесь). В Беларуси такое сообщество – тот Союз поляков Беларуси, который власти Беларуси фактически запретили и активно преследуют разными путями. Провластное общественное объединение «Союз поляков в Беларуси» в этот список не входит (да и сомнительно, что в нем найдется хоть один поляк).

Значит, есть исключительные случаи, когда человек не является поляком по происхождению, но может получить карту поляка. Например, если человек, татарского происхождения много сделал для польского языка и культуры, и это подтвердила соответствующая организация. Или если предков человека преследовали как поляков и документально это засвидетельствовано, а те предки просто были польскоязычными католиками, но имели немецкое происхождение. Но в абсолютном большинстве случаев нужно, чтобы человек хотя бы на четверть был польского происхождения.

Можно самостоятельно искать документы по архивам, заранее опросив родственников и максимально сузив область поиска по времени и месту. Но в Беларуси и Украине предлагают много услуг помощи в поиске польских корней. Некоторые компании могут честно искать сведения по архивам стран, в составе которых оказывались поляки. Некоторые же могут фальсифицировать документы – нужно быть бдительными, так как за такую подделку документов в Польше могут и посадить.

Если настоящих подтверждений нет, лучше не фальсифицировать документы, а искать другие пути легализации. Примечательно, что в Беларуси немало людей доказали польское происхождение через суд на основании католической веры предков и добились внесения изменений в документы.

Что спросят на собеседовании на карту поляка

Для получения карты поляка нужно также подтвердить знания польского языка и истории, польских традиций и обычаев. Есть три пути для подтверждения владения польским языком: сертификат от специальной государственной комиссии; аттестат об образовании в Польше или в учреждении с польским языком обучения; собеседование с консулом.

Независимо от подтверждения владения языком, консул должен спросить о польских традициях и истории. И это не только о флаге, гимне или имени действующего премьер-министра. На собеседовании консул может спросить о том, что посмотреть в Татрах и как устраивать катажинки, а может спросить, что было в завещании Болеслава Кривоустого и кто из поляков получал Нобелевскую премию. Согласно одному из источников, могут даже попросить объяснить, почему беларусы не любят помидорный суп.

В интернете предлагают курсы для подготовки к собеседованию или готовые конспекты с ответами на наиболее распространенные вопросы. Но список вопросов и порядок проведения собеседования не закреплены законами, могут изменяться.

Также желающим получить карту поляка нужно написать заявление о том, что заявитель или его предки не были репатриантами из Польши (на основании договоров с СССР и советскими республиками, заключенными в 1944–1957 годах) и в присутствии консула написать декларацию о принадлежности к польскому народу. И быть готовыми ответить, зачем вообще хотят получить карту поляка.

Где получить карту поляка

Подать заявление можно в Польше через воеводские управления (список адресов и контактов) или через консульство Польши по месту проживания (адреса и контакты в Минске, Бресте и Гродно). Личное присутствие обязательно.

Порядок подачи заявлений в разных местах разный, часто с записью возникают проблемы. Похоже, бюрократия не справляется с наплывом желающих получить карты поляка и визы на фоне репрессий в Беларуси и войны в Украине. Перед подготовкой к подаче документов лучше проверить в чатах, где именно в этот момент возможно подать заявление.

В Беларуси заявления на получение первой карты поляка (а не продолжения действия имеющейся) на момент публикации принимают только в Гродно, при том люди с регистрацией в местах, не относящихся к гродненскому консульскому округу, подать заявления в Гродно не могут. В минском и брестском консульствах принимают заявления на продление срока действия карты поляка, на получение дубликата карты или смену персональных данных, а тем, кто хочет получить свою первую карту поляка, советуют или ждать, или ехать в Польшу (а значит, получать сначала визу).

Снимок имеет иллюстративный характер. Люди гуляют по Замковой площади в Варшаве, Польша. 6 апреля 2024 года.

Фото: Татьяна Веремеева / Белсат

В Польше еще нужно отыскать воеводство, в котором принимают заявления на карту поляка. Так, на момент публикации в Белостоке, Варшаве, Кракове, Люблине, Познани совсем не принимают заявлений на карту поляка, но принимают в Лодзи без записи, во Вроцлаве и Гданьске по записи через e-mail, в Ополе и Жешуве по записи через электронную очередь (в которую в чатах предлагают «помочь» записать – вероятно, не бесплатно).

Можно подать заявку и в других странах, где есть польские консульства. Например, в Литве – регистрация на подачу заявки в вильнюсском консульстве происходит через сайт, на момент публикации предлагают много дат от следующей недели. Но для подачи заявки в Литве нужно иметь вид на жительство в Литве.

Для подачи заявки нужно подготовить заявление (wniosek) – форма здесь. Также попросят оригинал и копию удостоверения личности, документы о подтверждении польских корней (с копиями) или письмо от польской организации за рубежом, фото 35х45 мм, подтверждение регистрации (в Польше – zameldowania) и другие документы в зависимости от ситуации.

Сколько будут рассматривать заявку и когда выдадут готовую карту, зависит от времени и места. Официально заявку должны рассмотреть за два месяца, но срок могут продлевать.

Безопасно ли иметь карту поляка в Беларуси

Пока о ней не знают силовики – да. Но ведь узнать могут. Вице-министр иностранных дел Польши Владислав Теофил Бартошевский недавно признавал: карта поляка – угроза для гражданина Беларуси.

Власти Беларуси открыто называют карту поляка «угрозой национальной безопасности» и требуют доносить на себя при владении картой поляка или иностранным видом на жительство. При переходе границы сотрудники Комитета государственной безопасности могут требовать отказаться от карты поляка под угрозой ареста (это незаконно, но происходит на практике, и спорить рискованно).

Алесь Новоборский / ИР belsat.eu