Демсилы создают реестр конфискованного имущества. Как его будут возвращать и у кого заберут
Планы властей отобрать имущество у политических оппонентов, выехавших из Беларуси, набирают все новые обороты. Число тех, у кого она арестована уже идет на сотни, и останавливаться на этом власти, по-видимому, не собираются. В свою очередь демократические силы разрабатывают инструменты, чтобы вернуть изъятое законным собственникам, когда ситуация в Беларуси изменится к лучшему.
Блок «Европейский выбор» готовит резолюцию Координационного совета, согласно которой будет разработан закон «О порядке и условиях восстановления прав собственности граждан на сохраненную недвижимость, а также на выплату компенсаций». В основу новых предложений лег закон Литвы от 1994 года, согласно которому по 2001 год собственникам возвращалось их имущество, конфискованное советскими властями.
Документ де-факто расширяет и уточняет Концепцию возмещения ущерба людям, репрессированным во время существования режима Александра Лукашенко, которую в 2023 году презентовал Офис Светланы Тихановской и в которой объявляется о возврате конфискованного имущества после смены власти в Беларуси. В том числе в случае, если у репрессированного, например, изъяли жилье и продали другому человеку.
Новинкой проекта резолюции является то, что он уже сейчас предлагает создать единый реестр людей, у которых по политическим мотивам было изъято или арестовано недвижимое имущество. Предполагается, что с помощью него граждане, незаконно лишенные недвижимого имущества, смогут подавать заявление на восстановление прав собственности.
Как пояснил «Белсату» член Координационного совета и один из разработчиков проекта резолюции Артур Финкевич, документ касается имущества, которого люди были лишены по политическим мотивам начиная с 1996 года. При этом речь идет не обязательно о жилье, но также о предприятиях, фирмах, участках и так далее.
А вот для лиц, покупающих незаконно изъятое имущество, никаких компенсаций не будет предусмотрено. Тех же, кто организует и принимает участие в политически мотивированных процессах по конфискации имущества, вообще планируется привлечь к ответственности.
Как рассказал Финкевич, этот документ имеет трех адресатов:
«Первый – это люди, которые пострадали, чтобы они чувствовали поддержку и то, что эти факты преступлений зафиксированы, что при изменении ситуации в Беларуси будет компенсация за их недвижимость: или денежная, или фактически она сама будет им возвращена.
Второй адресат – это власти, которым нужно показать, что их действия фиксируются и ответственность в любом случае будет.
И третий – это те люди, которые могут потенциально хотеть приобрести конфискованную недвижимость с аукционов с большим дисконтом от рыночной стоимости. Нужно показать им, что свое счастье невозможно построить на чужом горе и что нужно проверять объект недвижимости, когда его приобретаешь, особенно в сегодняшних условиях».
Как будет работать реестр
Пополнять реестр планируется на основании специальных обращений граждан, так как нельзя «принимать за других людей решения», сказал Финкевич. По его мнению, с помощью этого реестра даже агентства могли бы проверять объекты недвижимости перед продажей на то, не были ли они ранее изъяты по политическим мотивам и возможно ли в будущем признание сделок покупки недействительными.
«Для агентств также есть определенные риски, включая имущественные. Они были бы также заинтересованы в том, чтобы проверять объекты недвижимости перед их продажей или покупкой их потенциальными клиентами», – отметил Финкевич.
Правда, реестр, по крайней мере пока, делать публичным не планируется. Доступ к нему предполагается предоставлять агентствам по определенному запросу, а также правозащитникам и специалистам, которые «будут работать в этом направлении».
Вместе с тем существует вероятность, что этот реестр власти Беларуси признают «экстремистскими материалами», а запрос относительно доступа к нему – содействием «экстремистской» деятельности. В таком случае собеседник советует «искать возможности безопасного запроса», чтобы проверить историю объекта.
Незнание не освобождает от ответственности
Те же, кто не захочет проверить историю объекта недвижимости перед его приобретением, рискуют позже лишиться его, если оно было отобрано режимом Лукашенко по политическим мотивам. Незнание не должно освобождать от ответственности, считает Финкевич.
При этом собеседник не исключает, что специальная комиссия или суд все же будут рассматривать вопрос того, знал ли покупатель перед приобретением имущества о том, что оно было конфисковано.
«Должна быть презумпция невиновности, но в этом случае, мне кажется, мы должны исходить из защиты законных прав и интересов тех людей, которые подверглись репрессиям и давлению со стороны режима», – сказал член Координационного совета.
Отдельного рассмотрения требуют вопросы того, кто будет нести ответственность в случае, если изъятое по политическим причинам имущество будет впоследствии еще раз перепродано.
«Такие моменты тоже прорабатываются. Обычно, если есть такая цепочка, то потерпевшим в ней оказывается последний», – отметил собеседник.
Финкевич признал, что в таком случае тот, кто успел приобрести конфискованное имущество с большой скидкой и позже его перепродать, в итоге может даже «заработать что-то». Тогда как человек, являющийся собственником на момент перемен в Беларуси и подачи заявления о возмещении причиненного ущерба, будет в «наиболее невыгодной ситуации».
«Поэтому здесь единственная рекомендация –проверять все объекты недвижимости перед покупкой», – сказал представитель КС.
При этом, по его мнению, должен быть отдельный документ, который предусматривал бы ответственность для лиц, которые бы хотели заработать на перепродаже конфискованного имущества. Такой документ мог бы идти в связке с законом о люстрации, считает Финкевич.
Пострадавших от конфискации будет только больше
Конфискацию имущества оппонентов власти Беларуси практиковали и ранее. Но наиболее масштабной она стала после того, как Лукашенко проиграл президентские выборы 2020 года и развязал из-за этого в стране террор. За последние годы были проданы дача Нины Багинской, квартиры Сергея и Светланы Тихановских, Валерия и Вероники Цепкало, Владимира Лабковича, дом Елены Янушковской. У большого числа активистов демократических сил и журналистов имущество может быть выставлено на аукцион уже вскоре – у многих на него уже наложен арест.
Число таких квартир и домов только увеличивается. В конце мая Следственный комитет сообщил, что возбудил уголовные дела в отношении 257 кандидатов в Координационный совет. Перед тем уголовные дела были заведены в отношении более 200 беларусов зарубежья, участвовавших в акциях за границей. В обоих случаях власти подчеркивают, что в отношении беларусского имущества подозреваемых проводится наложение ареста «для обеспечения принципа неизбежности наказания и компенсации убытка, в том числе в рамках специального производства».
Да и самопровозглашенный руководитель Беларуси прямо заявлял, хотя и противореча самому себе, что имущество политэмигрантов на родине будет конфисковано:
«Не забывайте, что у вас какая-то собственность есть здесь, – советую уже забыть об этой собственности».
Вместе с тем Финкевич не исключает, что известные на данный момент объемы конфискованного имущества – это лишь вершина айсберга. Так, вследствие лукашенковского указа № 278 от 4 сентября 2023 года, который отменил действие иностранных доверенностей, уже многие беларусы не смогли вовремя вступить в наследственные права, так как не могли в течение шести месяцев после смерти близкого человека явиться на территории Беларуси для оформления документов. Чем дальше, тем больше беларусских эмигрантов, включая неполитических, будут сталкиваться с ограничениями в отношении имущества.
«Это явление может быть в перспективе действительно массовым, так как если человек не может вернуться в Беларусь и если доверенности, выданные в других странах не действуют на территории Беларуси, если консульства не работают, то количество таких людей будет только увеличиваться», – считает Финкевич.
По его мнению, именно на это и мог быть направлен указ № 278, «чтобы окончательно отрезать людей, выехавших с родины, в том числе имущественно, а с другой стороны – по возможности лишить недвижимости и пополнить бюджет».
Угрозы вернуть конфискованное имущество покупателей пока не останавливают.
Макар Мыш / АБ belsat.eu
